Was der Geheimdienstbericht sagt

Das spanische Nationale Nachrichtenzentrum (CNI) hat Richterin María Tardón von der Audiencia Nacional einen Bericht über die Masseneinreise von Migranten nach Ceuta Ende Juli vorgelegt und legt einen Großteil der Verantwortung den marokkanischen Sicherheitskräften zur Last. Der Bericht beantwortet sieben konkrete Fragen und stützt sich vor allem auf Ermittlungen, die nach dem 30. und 31. Juli durchgeführt wurden, als Tausende Menschen in die Stadt gelangten.

Diese Ermittlungen bestätigen, dass die marokkanischen Behörden Tage vor der Masseneinreise wussten, dass sich eine anomale Situation im Hinblick auf mögliche Versuche einer irregulären Einreise nach Ceuta entwickelte.

— Centro Nacional de Inteligencia (CNI)

Warnungen vor der Einreise

Der Bericht besagt, dass Aufrufe in sozialen Medien zu einer Masseneinreise nach Ceuta, zeitlich auf die Fiesta del Trono (Thronfest) abgestimmt, großen Zulauf fanden und dass die marokkanischen Behörden deren Einzelheiten kannten. Am 29. Juli sandten spanische Dienste eine dringende Warnung an die marokkanischen Dienste und übermittelten die in den Aufrufen aktivsten WhatsApp- und Facebook-Gruppen. Ab diesem Zeitpunkt, so argumentiert das CNI, kannte Marokko das Ausmaß, die Größe, das Datum und die Uhrzeit der möglichen erzwungenen Einreise und hatte beschlossen, sein bestehendes Sicherheitsaufgebot zu verstärken.

Ein dünnes Aufgebot und eine andere Priorität

Bis zum Tag vor der Masseneinreise setzten die marokkanischen Behörden die Abfangung von Schwimmern in gewissem Umfang fort, der bis dahin vorherrschenden Form der irregulären Einreise. Als die Ankünfte anschwollen, beschreibt das CNI ein unzureichendes Aufgebot in Kombination mit Passivität, die das System überforderte. Der Bericht führt einen Teil des Defizits darauf zurück, dass Marokko die Sicherheit für die Feierlichkeiten zum Thronfest in der nahe gelegenen Ortschaft Rincon priorisierte, wo König Mohamed VI. im Palast weilte, und erklärt, dass härtere Maßnahmen wie Festnahmen und Verbringungen ins Landesinnere erst nach dem Höhepunkt der Ankünfte zu Land und zu Wasser ergriffen wurden. Er wirft zudem der Königlichen Gendarmerie Kontrollen vor, die nicht ausreichten, um den Zustrom einzudämmen.

Polizei und Guardia Civil am Grenzübergang El Tarajal

Am 30. Juli drängten sich Migranten, die die Wellenbrecheranlage von El Tarajal überquert hatten, in einem angrenzenden Bereich, und das Gedränge drückte das Tor auf. Innenminister Fernando Grande-Marlaska hat die Situation als eine der „maximalen Anspannung“ bezeichnet und darauf beharrt, es habe „perfekte Koordination“ gegeben, obwohl zum damaligen Zeitpunkt nur eine Handvoll Guardia-Civil-Beamter anwesend war. Ein Bericht von LaSexta bestreitet diese Darstellung und erklärt, die Policía Nacional habe Anweisungen gehabt, das Tor zu schließen, während die Guardia Civil es offen halten wollte, um Leben zu retten. Aufnahmen zeigen einen Guardia-Civil-Beamten, der Migranten den Einreiseweg weist, während ein Beamter der Policía Nacional versucht, sie aufzuhalten. Das Tor wurde kurz geschlossen, dann wieder geöffnet, und in den folgenden Stunden überquerten Tausende die Grenze.

Justizielle Frist und die weitere Bilanz

Richterin Tardón ordnete diese Untersuchungslinie am 16. September an, auf Antrag der Staatsanwaltschaft und nach einer Beschwerde von Iustitia Europa, um den Informationsfluss vor den Ereignissen und die darauffolgenden Reaktionen zu rekonstruieren. In einer neuen Anordnung von Mitte Oktober stellte sie fest, dass nicht alle Stellen nachgekommen seien, und gab der Dirección Adjunta Operativa der Policía Nacional drei Arbeitstage, eine von ihr als „improrrogable“ bezeichnete Frist, um alle Warnungen, Berichte, Anordnungen und E-Mails zum Risiko einer Masseneinreise mit Datum zwischen dem 20. Juli und dem 7. August herauszugeben. Die Polizei muss zudem benennen, wer welche Warnung wann erhielt und was als Reaktion unternommen wurde. Ihre Anordnung vom September hatte die Bewegung mit zwischen 75.000 und 85.000 Menschen beziffert und 83 Todesfälle im Zusammenhang mit den Ereignissen genannt.

Schlüsseldaten im Fall der Masseneinreise nach Ceuta
  1. Spanische Dienste senden laut CNI-Bericht eine dringende Warnung an marokkanische Dienste über Aufrufe zu einer Masseneinreise
  2. Migranten drängen sich im Grenzbereich El Tarajal und das Tor wird aufgedrückt
  3. Tausende Menschen gelangen am 30. und 31. Juli nach Ceuta
  4. Richterin Tardón ordnet an, dass Polizei und andere Stellen Warnunterlagen herausgeben
  5. Eine Resolution des Europäischen Parlaments beschreibt Ceuta als invadiert und als Opfer eines hybriden Angriffs
  6. Der CNI-Bericht erreicht die Richterin und die Policía Nacional erhält eine Frist von drei Arbeitstagen