Beschleunigter Zeitplan vor den Wahlen

Die spanische zweite Vizepremierministerin und Arbeitsministerin Yolanda Díaz hat das beratende Expertengremium am 8. Oktober 2026 angewiesen, ihre Empfehlungen für den Mindestlohn 2027 bis Ende Oktober oder Anfang November vorzulegen. Die beschleunigte Dreiwochenfrist soll das Verfahren deutlich vor der für den 29. November 2026 angesetzten Parlamentswahl abschließen, die Ministerpräsident Pedro Sánchez nach der Auflösung des Parlaments angesetzt hat. Nach den üblichen Zeitplänen wurden die Expertenberichte im Dezember oder Januar vorgelegt, die Lohndekrete im Februar verabschiedet. Díaz wies Behauptungen zurück, der vorgezogene Zeitplan sei politisch motiviert, und betonte, die Unternehmen müssten den neuen Mindestlohnsatz bis zum 1. Januar kennen.

Das Leben der Beschäftigten und der Unternehmen steht nicht still wegen eines Wahlprozesses.

— Yolanda Díaz
Meilensteine im Beratungsverfahren zum spanischen Mindestlohn
  1. Beratergremium legt Vorschlag für den Mindestlohn 2025 vor
  2. Beratergremium übergibt Bericht zum Mindestlohn 2026
  3. Arbeitsministerium beruft Experten ein und beginnt die Überprüfung des Mindestlohns 2027
  4. Parlamentswahl in Spanien
  5. Gesetzlicher Termin für Unternehmen zur Umsetzung des aktualisierten Lohns

Inflationsdruck und Kaufkraft

Das Expertengremium unter dem Vorsitz von Begoña Cueto, Professorin für angewandte Wirtschaftswissenschaften an der Universität Oviedo, muss eine Erhöhung vorschlagen, die verhindert, dass Mindestlohnbezieher an Kaufkraft verlieren, und zugleich sicherstellt, dass der Lohn mindestens 60 % des durchschnittlichen nationalen Lohns erreicht – wie es die Europäische Sozialcharta vorsieht. Díaz wies darauf hin, dass die jährliche Verbraucherpreisinflation im September 2026 4,9 % erreichte, getrieben von Kraftstoffkosten im Zusammenhang mit dem Konflikt im Nahen Osten. Würde man eine Erhöhung um 4,9 % auf den derzeitigen monatlichen Mindestlohn von 1.221 Euro bei 14 Zahlungen anwenden, stiege die Vergütung auf 1.281 Euro – ein Plus von fast 60 Euro pro Monat. Würde die Anpassung dagegen auf der durchschnittlichen Inflationsrate der vergangenen zwölf Monate von 3,2 % bis 3,3 % basieren, läge die gesetzliche Untergrenze zwischen 1.258 und 1.261 Euro. In diesem Jahr hat das Ministerium das Gremium angewiesen, die Auswirkungen der Inflation auf Haushalte mit den niedrigsten Einkommen zu bewerten, die einen überproportionalen Anteil ihres Einkommens für Lebensmittel, Verkehr, Energie und Wohnen ausgeben.

Spaniens gesetzlicher monatlicher Mindestlohn bei 14 Zahlungen (EUR)
201873620261.221

Widerstand von Arbeitgebern und Politikern

Der vorgeschlagene Zeitplan und die mögliche Erhöhung um 5 % stießen bei Arbeitgeberorganisationen und Politikern auf schnellen Widerstand. Der Spanische Unternehmerverband erklärte, die Unternehmen könnten eine Erhöhung dieser Größenordnung nicht tragen, nachdem sie durch geopolitische Instabilität starke Kostensteigerungen verkraften mussten. Der frühere Industrieminister und Wirtschaftsprofessor Miguel Sebastián mahnte zur Vorsicht und argumentierte, bedeutende wirtschaftliche Maßnahmen dürften den sozialen Dialog nicht umgehen oder einer Abstimmung vorgreifen.

Ich glaube, die Regierung sollte jetzt davon absehen, sagen wir, wichtige Maßnahmen zu ergreifen, ohne dies zuvor im sozialen Dialog zu tun, der derzeit zerbrochen ist.

— Miguel Sebastián

Sebastián argumentierte, jede Zusage zum Mindestlohn sollte als Wahlversprechen präsentiert und nicht vor der Stimmabgabe umgesetzt werden. Zudem warnte er, dass externe wirtschaftliche Risiken während der innenpolitischen Wahlkampfphase vernachlässigt würden.

Unternehmensmargen und Verordnungsbefugnisse der Regierung

Díaz verteidigte den beschleunigten Zeitplan mit Verweis auf die allgemeine Wirtschaftsleistung und nannte Spaniens Wirtschaftswachstum von 2,6 %, das als das höchste in der OECD gemeldet wurde. Sie argumentierte, die Unternehmensmargen in Spanien seien doppelt so hoch wie der europäische Durchschnitt, die Unternehmensgewinne seien um mehr als 20 % gestiegen und die Gewinnmargen auf Umsätze überstiegen 8 %.

Es ist Zeit, den Gürtel ein wenig oben enger zu schnallen, nicht unten.

— Yolanda Díaz

Seit 2018 ist Spaniens Mindestlohn um 66 % von 736 Euro pro Monat auf 1.221 Euro bei 14 Zahlungen gestiegen. Sobald die Experten ihren Bericht vorlegen, wird das Arbeitsministerium Gespräche mit Gewerkschaften und Arbeitgeberverbänden aufnehmen. Da die spanische Gesetzgebung die Konsultation der Sozialpartner vorschreibt, aber nicht deren einstimmige Zustimmung verlangt, behält das Kabinett die exekutive Befugnis, den Mindestlohn 2027 per Königlichem Dekret auch dann zu erlassen, wenn die Arbeitgeberverbände ihre Zustimmung verweigern.