Niederländisches Kabinett verschiebt Details des Stickstoffplans nach Gesprächen mit Bauernverbänden

Pläne in letzter Minute zurückgehalten

Das Kabinett sollte am Freitag, 30. Oktober 2026, die erste detaillierte Ausarbeitung seines Stickstoffpakets vorstellen – ein Gesetz, das die alten Stickstoffziele durch neue ersetzen und einige weitreichende Maßnahmen gesetzlich festschreiben soll. Nach intensiven Gesprächen mit den Bauernorganisationen LTO und NAJK wurde diese Vorstellung verschoben. Landwirtschafts- und Naturminister Jaimi van Essen (D66) hatte gehofft, das vollständige Paket könne die stockende Genehmigungserteilung in Teilen der Niederlande in Gang bringen. Die Gespräche mit den Bauernverbänden dauerten am Donnerstag, 29. Oktober, weit nach Mitternacht und wurden am Freitagmorgen bis eine Stunde vor der Kabinettssitzung fortgesetzt.

Van Essen sagte, die Gespräche hätten viele Verbesserungen auf den Tisch gebracht, doch er brauche noch ein paar Tage, um sie in den Text einzuarbeiten. Welche Punkte offen blieben, wollte er nicht sagen, doch Zonierung, Berechnungsuntergrenze und Kuhnorm gelten als heikel. In einer Reaktion am Freitag sagte er:

Ich habe das Mandat, das im Kabinett durchzudrücken, es geht hier um die letzten Feinarbeiten.

Die Knackpunkte: Zonen, Kühe und Genehmigungen

Der umstrittenste Punkt ist die Breite der Schutzzonen um empfindliche Natur, in denen die Emissionen stark sinken müssen. Das Kabinett schlägt 1.000 Meter um die empfindlichsten Naturgebiete und 500 Meter um andere Natura-2000-Gebiete vor. Die Bauernorganisationen wollen höchstens 250 Meter. Innerhalb einer Zone müssten die Betriebe ihre Herden verkleinern, genug Land kaufen, um Weidegang zu ermöglichen, oder in die Naturschutzbewirtschaftung wechseln – für viele Betriebe hieße das in der Praxis aufzugeben. Die Kuhnorm würde die Herdengröße an die Fläche binden, bei 2,6 Kühen pro Hektar. Betriebe im Osten und Süden des Landes liegen deutlich über diesem Wert, sie müssten also teures Land kaufen oder Kühe abgeben.

Die Berechnungsuntergrenze ist ein eigener Streitpunkt. Tätigkeiten, die nur geringe Mengen Stickstoff freisetzen – vom Straßenbau bis zum Hinzufügen einiger Kühe –, bräuchten darunter keine Genehmigung. Das würde sofort eine bestimmte Gruppe von Landwirten befreien, die Pas-melders, und Wohnungsbau und andere Projekte beschleunigen. Das Paket strebt laut Volkskrant eine Stickstoffreduktion von 42 bis 46 Prozent bis 2035 an.

Bauernverbände und politischer Druck

Die Bauernorganisationen haben noch kein Urteil gefällt und wollen dies erst tun, wenn die Pläne öffentlich sind. LTO-Vorsitzender Ger Koopmans sagte bei seiner Ankunft zu den Gesprächen am Freitagmorgen:

Wir sind auf dem Weg, aber wir müssen noch alles lesen, und dann gibt es auch noch weitere Beratungen.

NAJK-Vorsitzender Gerben Boom sagte, die Junglandwirte wollten bei fünf Punkten Fortschritte: Genehmigungserteilung, flächengebundene Landwirtschaft, Zonierung, Unterstützung für Landwirte und die Machbarkeit der Ziele. Die Telegraaf berichtete, LTO und NAJK hätten am Donnerstag ein wichtiges Treffen verlassen – eine Darstellung, die von Berichten über am Freitag fortgesetzte Gespräche abweicht. Laut NOS traf das Kabinett am Freitagmorgen auch die BBB, und die BBB habe eigene Forderungen hinzugefügt. Ein breites Bündnis aus overijsselschen Gemeinden, Wasserbehörden, Naturschutzmanagern, Gutsbesitzern, Vitens, LTO und VNO/NCW hat den Minister gebeten, Spielraum für Abweichungen von den allgemeinen Regeln zu schaffen. Die NRC berichtet, dass seit dem Sommer Traktorenparaden und umgedrehte Flaggen häufig seien, während LTO und NAJK sich von diesen Protestaktionen ferngehalten hätten.

Wie es weitergeht

Van Essen rechnet damit, die Pläne im Laufe der Woche ab dem 2. November 2026 vorzustellen. Er hat wiederholt, dass die Sitzungen mit den Bauernverbänden keine Verhandlungen seien, und sagte:

Ich fand die Gespräche zeitweise wirklich kritisch.

Das Kabinett hofft, dass die Bauernverbände am Tisch bleiben und bei den Plänen mitdenken.