Pilot nach einem Jahr beendet

Das bilaterale Migrantenaustauschabkommen zwischen dem Vereinigten Königreich und Frankreich ist nach einem einjährigen Probelauf beendet. Das britische Innenministerium bestätigte am Mittwoch, dass der Pilot keine neuen Fälle mehr bearbeitet und damit der sogenannte Mechanismus „one in, one out“ ausläuft, der es Großbritannien erlaubte, über den Ärmelkanal eingereiste Bootsmigranten nach Frankreich abzuschieben, im Gegenzug für die Aufnahme geprüfter Asylbewerber. Das Abkommen, Mitte 2025 unter dem damaligen britischen Premierminister Keir Starmer geschlossen, um die diplomatischen Reibungen nach dem Brexit zu mildern, sollte am 1. Oktober 2026 auslaufen. Während britische Beamte Interesse an einer Fortführung bekundeten, bestätigte das französische Innenministerium, dass über Bedingungen für einen Ausstieg verhandelt werde.

Zeitleiste des britisch-französischen Migrantenaustausch-Pilotprojekts
  1. Großbritannien und Frankreich starten den Rückführungs-Piloten nach dem Prinzip „one in, one out“ unter Keir Starmer.
  2. Der französische Innenminister Laurent Nunez kündigt an, dass der Pilot nicht über Oktober hinaus verlängert wird.
  3. Der britische Premierminister Andy Burnham bittet Frankreichs Präsidenten Emmanuel Macron um eine Verlängerung des Abkommens.
  4. Das britische Innenministerium bestätigt, dass das Programm keine neuen Fälle mehr bearbeitet.

Ergebnisse des Austauschs und operative Grenzen

Im Rahmen der gegenseitigen Vereinbarung führte Großbritannien rund 1.500 irreguläre Migranten nach Frankreich zurück und nahm etwa ebenso viele reguläre Antragsteller auf. Das Ergebnis blieb unter dem Gesamtziel von 2.600 Überstellungen zwischen beiden Ländern. Die britischen Behörden priorisierten die reguläre Aufnahme von Personen mit bestehenden familiären Bindungen im Vereinigten Königreich sowie von Staatsangehörigkeiten, die als besonders gefährdet durch Schleuserbanden gelten. Eine Quelle aus der britischen Regierung merkte an, der Probelauf habe einige Erfolge erzielt, aber nicht die angestrebte operative Größenordnung erreicht. Geplante Rückführungsflüge sollen in den kommenden Wochen stattfinden, während beide Regierungen die Bearbeitung offener Fälle abschließen.

Überstellungen im Pilotprojekt im Vergleich zur Zielvorgabe (Personen)
Zielvorgabe Überstellungen2.600Nach Frankreich zurückgeführt1.500Im Vereinigten Königreich aufgenommen1.500

Diplomatische Reibungen und europäische Politik

Operative Schwierigkeiten innerhalb des grenzüberschreitenden Rückführungsmechanismus begrenzten die wöchentliche Überstellungskapazität. Die britische Innenministerin Shabana Mahmood sagte dem Parlament Anfang September, die Bewältigung von Rückführungen in großem Umfang in die französischen Verwaltungsstrukturen hinein habe erhebliche Reibung erzeugt.

Operativ schwieriger war es, jede Woche sehr große Zahlen von Abschiebungen in das französische System hochzuskalieren.

— Shabana Mahmood

Der französische Innenminister Laurent Nunez hatte die Abgeordneten im Juni zuvor darüber informiert, dass im Rahmen des Pakts 951 Menschen nach Frankreich zurückgeführt und 935 von Großbritannien aufgenommen worden seien. Nunez erklärte damals, Frankreich strebe eine breitere europäische Strategie an, statt allein die bilaterale Grenzpolizei zu betreiben. Der britische Premierminister Andy Burnham drängte Frankreichs Präsidenten Emmanuel Macron bei bilateralen Gesprächen im September, das Abkommen zu erhalten, doch Paris blieb bei seiner Entscheidung zum Ausstieg. Menschenrechtsgruppen, darunter Ärzte ohne Grenzen, hatten sich seit Beginn des Programms gegen die Vereinbarung gestellt, die Behandlung von Asylsuchenden kritisiert und sich gegen jede Verlängerung ausgesprochen.

Überfahrten über den Ärmelkanal und Opferzahlen

Das Ende des Pilotprojekts fällt mit veränderten Migrationszahlen im Ärmelkanal zusammen, wo Überfahrten in kleinen Booten 2018 erstmals zu einem nationalen Thema wurden. Zahlen der britischen Regierung zeigen, dass zwischen Januar und Ende September 2026 19.196 Migranten über den Ärmelkanal ankamen, ein Rückgang um mehr als 40 % im Vergleich zum gleichen Zeitraum 2025. Trotz insgesamt geringerer Überfahrten bleibt die Seeroute gefährlich. Mindestens 22 Migranten starben zwischen Januar und Ende September 2026 beim Versuch der Überfahrt, darunter drei Todesfälle, die am Montag vor Ablauf des Abkommens registriert wurden.