Odmowa
Giorgia Meloni oświadczyła, że nie podpisze Dpcm, czyli dekretu premiera niezbędnego do odblokowania podwyżek płac dla sędziów. W rozmowie telefonicznej z agencją Adnkronos 18 października odmówiła wprost i przedstawiła swoje argumenty. Tego samego popołudnia źródła w Palazzo Chigi potwierdziły to stanowisko prasie. Dekret miałby odmrozić podwyżki przewidziane w kilku orzeczeniach Rady Stanu.
Premier uzasadniła swoją decyzję kosztami.
Z czystym sumieniem nie mogę złożyć podpisu pod Dpcm, który przeznaczyłby prawie miliard euro na podwyżki płac dla sędziów.
Stwierdziła, że suma ta jest mniej więcej dziesięciokrotnie wyższa od kwoty, której rząd poszukuje na wsparcie sektora transportu drogowego, gdzie spór może doprowadzić do wstrzymania dostaw towarów w całych Włoszech.
Jak doszło do podwyżek
Płace sędziów są aktualizowane co trzy lata w oparciu o podwyżki przyznawane innym pracownikom sektora publicznego. Przeliczenie wykorzystuje parametry Istat i jest następnie przyjmowane w drodze Dpcm. Krajowe Stowarzyszenie Sędziów (ANM) oraz inne stowarzyszenia sędziowskie zakwestionowały tę metodę, a sądy administracyjne (Tar) oraz Rada Stanu orzekły na ich korzyść. Rządowe apelacje, prowadzone przez Prokuraturę Generalną (Avvocatura dello Stato), również zakończyły się niepowodzeniem.
Finansowe tło sporu
Projekt budżetu na 2027 rok (Dpb) zakłada utworzenie jednorazowego funduszu na realizację orzeczeń sądowych o wartości 1,9 mld euro, co stanowi 0,08% PKB. Większość tych środków ma być przeznaczona na wyrównania płac dla sędziów, o czym informowano w dniach poprzedzających decyzję. Szacowany całkowity koszt przeliczenia wynosi 979 mln euro. Meloni porównała tę kwotę do potrzeb transportu drogowego, który wymaga co najmniej 100 mln euro. Źródła w Palazzo Chigi wskazują, że decyzja zapadła po powrocie premier z Rady Europejskiej w Brukseli, poświęconej głównie cenom paliw i inflacji.
Przeliczenie w liczbach
Przeliczenie podnosi wysokość podwyżek z 4,85% do 6,22% za lata 2018–2020 oraz z 6,69% do 12,32% za lata 2021–2023. Wynik za lata 2021–2023 jest wyższy z obu korekt. Te wartości procentowe składają się na szacowaną łączną kwotę 979 mln euro. Rząd poszukuje obecnie środków na wsparcie rodzin i przedsiębiorstw dotkniętych kosztami paliw.
Stowarzyszenie sędziów kwestionuje dane
ANM kwestionuje krążące kwoty, twierdząc co następuje.
Rzeczywiste kwoty są znacznie niższe od tych podawanych przez gazety.
Stowarzyszenie dodaje, że sumy te stanowią składniki wynagrodzenia należne z mocy prawa, których administracja nie wypłacała przez lata, więc ostateczna kwota zależy od okresu opóźnień w płatnościach. Źródła w Palazzo Chigi podają, że Meloni jest gotowa wysłuchać przedstawicieli ANM, wyrażając przekonanie, że większość sędziów rozumie obecną sytuację i priorytety.
Co dalej
W obliczu perspektywy wyznaczenia komisarza ad acta, Meloni potwierdziła swoją odmowę podpisu. Stwierdziła, że Rada Stanu może go wyznaczyć, jeśli uzna to za stosowne.
Jeśli Rada Stanu uzna to za właściwe, może wyznaczyć komisarza. Każdy weźmie na siebie odpowiedzialność za swoje działania.
Dekret pozostaje zatem niepodpisany, podczas gdy rząd pracuje nad znalezieniem środków na działania skierowane do kategorii najbardziej dotkniętych kosztami paliw.