Stabilna średnia, jeśli ubezpieczyciele pójdą za wytycznymi

Minister zdrowia Carsten Linnemann (CDU) ogłosił w środę, 14 października, że średnia stawka dodatkowej składki na ustawowe ubezpieczenie zdrowotne (GKV) może pozostać stabilna w 2027 roku. Prognoza ta stanowi podstawę dla stawki na 2027 rok i pochodzi od GKV Schätzerkreis, panelu ekspertów z ministerstwa zdrowia, Federalnego Urzędu Ubezpieczeń Społecznych oraz stowarzyszenia zrzeszającego kasy chorych. Panel obradował we wtorek i środę, a wieczorem urząd federalny przekazał, że szacunki na 2027 rok wskazują na średnią na poziomie 2,9%, co oznacza brak zmian względem obecnego poziomu. Linnemann przypisał przewidywany wolniejszy wzrost wydatków ubezpieczycieli głównie ustawie o stabilizacji stawek składek GKV, która w przyszłym roku odciąży fundusze po stronie wydatków o kwotę do 15 mld euro.

Co wskaźnik 2,9% oznacza dla ubezpieczonych

Poziom 2,9% to wyliczona średnia, a nie stawka, którą musi stosować każdy fundusz, ponieważ każdy ubezpieczyciel ustawowy ustala własną składkę dodatkową. Dodatek ten doliczany jest do ogólnej stawki składki wynoszącej 14,6%, co oznacza, że pracownicy i pracodawcy płacą po połowie z łącznej stawki 17,5% wynagrodzenia brutto. Średnia na 2026 rok również została ustalona na 2,9%, jednak według danych GKV ubezpieczyciele pobierają obecnie średnio nieco ponad 3,1%.

Próg dochodowy dla składek (Beitragsbemessungsgrenze) wzrośnie na przełomie roku bardziej niż zwykle. Podwyżka ta dotknie w szczególności osoby lepiej zarabiające. Pozostali pracownicy i emeryci również mogą odczuć wyższe koszty, jeśli ubezpieczyciele ponownie podniosą swoje stawki dodatkowe.

Linnemann o reformie

Linnemann stwierdził, że najważniejszy cel został osiągnięty i przedstawił stabilne prognozy jako pozytywny sygnał po serii podwyżek. Skomentował to w następujący sposób:

Po wielokrotnych podwyżkach składek to dobry sygnał.

Nie unikał jednak trudnych tematów, przyznając, że sytuacja finansowa kas chorych pozostaje napięta pomimo reformy. Argumentował, że należy rozwiązać problemy strukturalne ustawowego ubezpieczenia zdrowotnego, aby jego finansowanie opierało się na solidnych podstawach w dłuższej perspektywie. Rząd federalny uruchomił niedawno wielomiliardowy pakiet oszczędnościowy, aby zapobiec dalszemu wzrostowi składek w obliczu gwałtownie rosnących wydatków na zdrowie.

Harmonogram i kolejne kroki

Obrady panelu trwały dwa dni, od wtorku 13 października do środy 14 października, a urząd federalny opublikował wyniki tego samego wieczoru.

Zgodnie z przepisami, ministerstwo zdrowia musi ustalić średnią dodatkową składkę do 1 listopada każdego roku. To, czy stabilne prognozy się sprawdzą, zależy od tego, czy poszczególni ubezpieczyciele zastosują się do zaleceń panelu, co nie jest jeszcze przesądzone. Średnia pozostaje zatem wyliczeniem, podczas gdy faktyczną stawkę dla każdego członka ustali jego własny fundusz.