Liderzy UE naciskają na zaostrzenie polityki migracyjnej, Hiszpania w ogniu krytyki za legalizację pobytu migrantów

Śniadanie przed szczytem w sprawie migracji

Giorgia Meloni, Friedrich Merz, Mette Frederiksen oraz premier Holandii Rob Jetten zorganizowali w piątek 16 października śniadanie poświęcone migracji przed rozpoczęciem obrad Rady Europejskiej w Brukseli. W spotkaniu wzięło udział osiemnaście państw (bez Hiszpanii), obecna była również przewodnicząca Komisji Europejskiej Ursula von der Leyen. Liderzy argumentowali, że UE potrzebuje mechanizmów zawieszania procedur azylowych w sytuacjach kryzysowych, takich jak masowy napływ migrantów do Ceuty w lipcu lub wykorzystywanie migracji jako narzędzia nacisku przez państwa trzecie. Meloni przekazała w mediach społecznościowych, że UE powinna zachować czujność na granicach zewnętrznych i zrewidować unijne przepisy, aby zwiększyć skuteczność procedur wobec nielegalnych migrantów. Niemcy, Austria, Dania, Grecja i Holandia współpracują nad tworzeniem zewnętrznych ośrodków deportacyjnych w państwach trzecich, jednak nie wskazano jeszcze lokalizacji ani warunków dla państw przyjmujących.

Projekt konkluzji celuje w lukę migracyjną

Projekt konkluzji szczytu popierany przez Włochy, Polskę i Danię wskazuje, że nielegalna migracja stanowi wyzwanie budzące niepokój Europejczyków i negatywnie wpływa na wskaźniki przestępczości, jak wynika z informacji trzech dyplomatów unijnych oraz treści dokumentu, do którego dotarło POLITICO. Tekst wzywa również do unikania działań, które mogłyby zachęcać do nielegalnej migracji. Kolejna propozycja zakłada, że Komisja Europejska powinna zbadać możliwości ściślejszej współpracy w przypadkach, gdy inicjatywa krajowa jednego państwa wpływa na pozostałe. Przedstawiciel UE stwierdził, że propozycja nie jest wymierzona w konkretny kraj, choć ma stanowić sygnał dla rządu Hiszpanii, że nie powinien działać w pojedynkę.

Hiszpańska legalizacja pobytu wywołuje kontrowersje

Mette Frederiksen powiedziała dziennikarzom po przybyciu na szczyt, że zwróciła się do Komisji o zbadanie przypadków, w których państwo pozwala na pozostanie osobom, które wjechały nielegalnie. Dodała, że jest to sprzeczne z polityką migracyjną popieraną przez szeroką większość w Europie. Choć nie wymieniła Hiszpanii z nazwy, jej słowa powszechnie odczytano jako skierowane przeciwko rządowi Pedro Sancheza, który przeprowadził masową legalizację pobytu migrantów. Premier Czech Andrej Babiš poszedł dalej, stwierdzając, że niektórzy politycy są gotowi zastąpić populację migrantami, byle tylko utrzymać się przy władzy, wskazując przy tym na Hiszpanię. El Confidencial zauważył, że uwaga ta powiela teorię spiskową, jakoby Sanchez zalegalizował migrantów w celu zdobycia głosów, mimo że prawo do głosowania w wyborach powszechnych zależy od obywatelstwa, a nie od legalnego pobytu. Kanclerz Austrii Christian Stocker ocenił, że Hiszpania wysłała zły sygnał, legalizując wielu imigrantów. Babiš ostrzegł również, że Czechy mogą być zmuszone do obrony swoich granic przed migrantami z państw Europy Zachodniej i dodał, że jego rząd przygotowuje się na taką ewentualność, unikając jednocześnie jasnej odpowiedzi na pytanie, czy Czechy dołączą do centrów powrotowych poza UE.

Włochy i Hiszpania unikają konfrontacji

António Costa, przewodniczący Rady Europejskiej, próbował obniżyć temperaturę sporu, podkreślając, że dane wskazują na skuteczność kompleksowego podejścia UE, a liczba nielegalnych przekroczeń granic jest najniższa od 2021 roku. Meloni unikała publicznego starcia z Sanchezem, a 15 października oboje liderzy uzgodnili na marginesie szczytu przedłużenie tymczasowych kontroli na połączeniach z Hiszpanią o siedem dni, dążąc do skoordynowania ich wycofania z Madrytem. Włochy wprowadziły te kontrole na początku sierpnia, a decyzja zapadła po ponad dwóch miesiącach napięć między rządami. Włochy negocjowały również zniesienie kontroli granicznych w portach i na lotniskach, wprowadzonych po wydarzeniach w Ceucie.

Co dalej

Piątkowa debata podczas lunchu ma charakter strategicznej dyskusji o przyszłym podejściu Europy do migracji, a nie głosowania nad nowymi środkami, jak podaje La Vanguardia. Oczekuje się, że Sanchez otrzyma wyrazy solidarności od innych liderów w związku z masowym napływem migrantów do Ceuty pod koniec lipca. Pięć państw dąży do budowy ośrodków deportacyjnych wzorowanych na porozumieniu Meloni z Albanią, jednak źródła nie podają, kiedy i gdzie takie centra miałyby powstać. Babiš nie potwierdził, czy Czechy przyłączą się do centrów powrotowych.