Neue Höchstpreise für Kraftstoffe

Polens Energieminister Miłosz Motyka erließ eine Verordnung, die landesweit neue Einzelhandelspreisobergrenzen mit Wirkung zum Dienstag, dem 6. Oktober 2026, festlegt. In der dritten Auflage des Programms Ceny Paliwa Niżej (CPN) steigt der maximale Bruttopreis für Benzin mit 95 Oktan auf 6,79 PLN je Liter, was einem Nettopreis von 6,29 PLN entspricht. Bei Benzin mit 98 Oktan erreicht der maximale Bruttopreis 7,66 PLN je Liter (7,09 PLN netto). Im Gegenzug sinkt die Obergrenze für Dieselkraftstoff auf 7,82 PLN je Liter (7,24 PLN netto), nach 7,88 PLN am Montag. Flüssiggas (LPG) bleibt außerhalb des Preisdeckelungsmechanismus und erhielt keine Steuersenkungen.

Motyka äußerte sich zu den täglichen Kursschwankungen in einem Interview mit Wirtualna Polska:

Ich denke, sie werden sehr nahe an den derzeitigen liegen. Diese Unterschiede werden in den kommenden Tagen buchstäblich ein paar Groszy betragen.

Struktur und Finanzierung der Übergewinnsteuer

Die Preisbeschränkungen und die vorübergehenden Senkungen der Mehrwertsteuer und der Verbrauchsteuer werden durch eine 60-prozentige Übergewinnsteuer auf Unternehmen der flüssigen Kraftstoffe finanziert. Die Abgabe zielt auf Übergewinne, die inländische Kraftstoffproduzenten und lizenzierte internationale Kraftstoffhändler zwischen dem 1. März 2026 und dem 31. März 2027 erzielen. Die Steuerbemessungsgrundlage ist definiert als Umsatz, der die historischen Margen von 2025 zuzüglich eines Freibetrags von 20 Prozent übersteigt, mit einer verbindlichen Mindestreferenzmarge von 2 Prozent. Für Handelsunternehmen ohne Raffinerietätigkeit sind die gesamten Steuerschulden auf 50 Prozent des Nettoeinkommens oder Nettogewinns begrenzt.

Die Regierung veranschlagt die Gesamtkosten des Kraftstoffstützungspakets bis Ende 2026 auf rund 5 Milliarden PLN, während einige offizielle Schätzungen die Obergrenze bei bis zu 10 Milliarden PLN sehen. Die Einnahmen aus der Übergewinnsteuer werden voraussichtlich etwa 4 Milliarden PLN für den Staatshaushalt erbringen. Der Raffineriekonzern Orlen gab eine geschätzte vorläufige Bilanzbelastung von rund 2 Milliarden PLN an. Unimot erklärte, die Steuer gelte nicht für sein reines Handelsgeschäft, während MOL seine Verbindlichkeiten weiter prüft.

Entwicklung des Programms und wirtschaftliche Auswirkungen

Der aktuelle Eingriff ist die dritte Auflage des CPN-Rahmens, der Anfang 2026 geschaffen wurde, um dem Druck auf die Rohölpreise im Zusammenhang mit dem Konflikt zwischen den Vereinigten Staaten, Israel und Iran entgegenzuwirken. Die erste Auflage lief zwischen Ende März und dem 30. Juni 2026, gefolgt von einer zweiten Phase vom 17. August bis zum 31. August, die keine Verbrauchsteuerentlastung vorsah. Die dritte Phase, die bis zum 31. Dezember 2026 läuft, soll die Kosten an den Tankstellen dämpfen und zugleich den breiteren makroökonomischen Druck mildern. Berechnungen des Finanzministeriums zufolge senkt das CPN-Programm die durchschnittliche Jahresinflation um 0,2 bis 0,3 Prozentpunkte.

Politische Reaktionen und rechtlicher Status

Präsident Karol Nawrocki unterzeichnete am 1. Oktober 2026 das Gesetz zur Übergewinnsteuer und ermöglichte damit die unmittelbare Umsetzung der gesenkten indirekten Steuern. Zugleich legte Nawrocki das Gesetz dem Verfassungsgerichtshof zur nachträglichen Prüfung vor. Im Großhandel senkte Orlen seinen Diesel-Großhandelspreis von 7.280 PLN je Kubikmeter am Freitag auf 6.943 PLN am Samstag, was Marktanalysten wie Dawid Czopek von Polaris FIZ niedrigere Dieselkosten für Verbraucher erwarten lässt. Kommentatoren der Opposition verwiesen auf das frühere Wahlkampfversprechen von Ministerpräsident Donald Tusk, Benzin für 5,19 PLN je Liter zu ermöglichen, und kritisierten die Kluft zwischen den aktuellen regulierten Preisobergrenzen und früheren politischen Zusagen.