Presja na dług suwerenny i rynki finansowe
Francuski rząd przedstawił w czwartek 1 października projekty ustaw budżetowych oraz ustaw o finansowaniu zabezpieczenia społecznego (PLF i PLFSS) w obliczu rosnących rentowności długu i ostrożności wierzycieli. Francja posiada dług publiczny na poziomie 119% PKB i ma trudności z obniżeniem deficytu budżetowego poniżej progu 5%. Minister gospodarki Roland Lescure rozpoczął dyskusję budżetową w parlamencie, częstując ustawodawców bezcukrowymi wypiekami z ministerialnej kuchni. Obserwatorzy rynku przypisują wysokie koszty obsługi długu skumulowanym deficytom z przeszłości oraz nierównowadze fiskalnej.
Popełniliśmy w przeszłości wiele błędów i dziś płacimy za nie rachunek.
Ograniczenie wydatków i wkład sektora korporacyjnego
Premier Sébastien Lecornu oparł budżet na 2027 rok na zasadzie wspólnej dyscypliny finansowej w całej francuskiej gospodarce. Przedsiębiorstwa muszą liczyć się ze skonsolidowanym wkładem fiskalnym w wysokości 20 mld euro, mimo wcześniejszych zapewnień rządu o unikaniu działań hamujących gospodarkę. Wydatki w poszczególnych resortach zostaną ograniczone, a Ministerstwo Kultury zobowiązało instytucje dziedzictwa narodowego i kreatywne do zaostrzenia budżetów w ramach indywidualnych przeglądów. Minister ds. rachunków publicznych David Amiel oświadczył, że stan finansów publicznych wymaga pełnej przejrzystości budżetowej.
Mamy zakaz zamiatania kurzu pod dywan.
Korekty emerytalne i progi podatkowe
Minister pracy Jean-Pierre Farandou dąży do obniżenia deficytu zabezpieczenia społecznego do poziomu między 12 a 13 mld euro. Spośród 17,9 mln emerytów zarejestrowanych przez Radę Doradczą ds. Emerytur (COR), wybrane grupy wygenerują 5,5 mld euro oszczędności dla budżetu państwa, co jest kwotą niższą od pierwotnej propozycji 6 mld euro. Emerytury miesięczne poniżej 1260 euro, obejmujące około 7 mln osób, pozostaną indeksowane o wskaźnik inflacji, natomiast świadczenia powyżej tego poziomu mogą podlegać korektom poniżej inflacji, a emerytury przekraczające 2034 euro mogą zostać zamrożone. Dodatkowo, limit ulgi podatkowej 10% zostanie obniżony z 4439 euro do 3000 euro dla gospodarstw domowych o rocznych emeryturach powyżej 30 000 euro, co przełoży się na szacowany wzrost podatku o 430 euro dla dochodów na poziomie 50 000 euro lub wyższych.
Ryzyka polityczne i środki administracyjne
Propozycje budżetowe pojawiają się w momencie, gdy Sébastien Lecornu mierzy się z napięciami społecznymi, finansowymi i politycznymi, na siedem miesięcy przed końcem kadencji prezydenta Emmanuela Macrona. Władza wykonawcza musi zarządzać kontrolą parlamentarną oraz rodzącymi się ruchami studenckimi i trudnościami gospodarczymi. Równolegle rząd planuje wyegzekwować ustawę z 25 czerwca w celu weryfikacji istnienia emerytów mieszkających za granicą, aby ograniczyć nadużycia świadczeń. Władze lokalne również stoją przed ograniczeniami wydatków, co widać w Paryżu, gdzie mer Emmanuel Grégoire poszukuje finansowania zewnętrznego na projekty kapitałowe bez podnoszenia podatków od nieruchomości czy zaciągania dodatkowego długu.