L'UE envisage un échange de missiles Patriot avec l'Ukraine alors que l'OTAN met en garde contre le sabotage russe

Transferts de stocks et acquisition de missiles

La cheffe de la diplomatie européenne Kaja Kallas a présenté lundi à Bruxelles une proposition visant à accélérer les livraisons de défense aérienne à l'Ukraine. Selon le plan, les États membres fourniraient des missiles de défense aérienne Patriot directement depuis leurs stocks opérationnels à Kyiv. En échange, les pays contributeurs recevraient ultérieurement des missiles nouvellement fabriqués, financés par le programme de prêt de l'UE pour l'Ukraine. Kallas a déclaré que si des contrats d'achat d'une valeur de 28,3 milliards d'euros ont été approuvés pour acquérir des équipements militaires, notamment des missiles Patriot provenant des futures chaînes de production américaines, les délais de fabrication ne peuvent pas couvrir les besoins urgents du front. Aucun État membre n'a pris d'engagement formel de libérer des stocks existants de Patriot lors de la réunion du 28 septembre.

La production de missiles prend du temps, et Kyiv a besoin des Patriot maintenant.

Accélération financière et lacunes en matière de préparation

Les discussions entre ministres de la Défense de l'UE ont également porté sur les calendriers de financement et la préparation militaire européenne. Plusieurs délégations ont soutenu des propositions visant à débloquer par anticipation des fonds du paquet de prêts de 90 milliards d'euros de l'UE, dont le versement était initialement prévu en 2027. Au cours de la session, Kallas a présenté une évaluation interne de l'Agence européenne de défense et de la Commission européenne examinant les lacunes de la défense européenne. L'analyse a identifié des déficits persistants dans la couverture de la défense aérienne, les systèmes de drones et les stocks de munitions conventionnelles avant les objectifs de préparation européens à l'horizon 2030. Le secrétaire d'État allemand à la Défense Sebastian Hartmann, qui remplaçait Boris Pistorius, a déclaré que les fabricants d'armement ont besoin d'engagements d'achat fermes avant d'augmenter leurs capacités.

Pourquoi l'industrie de défense européenne augmenterait-elle ses capacités de production si les États ne lui donnent pas un signal clair qu'ils commanderont ses produits ?

Avertissements de l'OTAN sur la guerre hybride russe

S'exprimant devant les législateurs de l'UE à Bruxelles, le commandant suprême des forces alliées en Europe de l'OTAN, Alexus Grynkewich, a averti que Moscou mène des opérations hybrides spécifiquement pour affaiblir la détermination politique occidentale. Grynkewich a recommandé que les gouvernements européens attribuent publiquement les incidents hostiles lorsqu'ils sont sûrs des auteurs, dissuadant ainsi les commanditaires étatiques. Le ministre finlandais de la Défense, Antti Häkkänen, a exhorté les gouvernements européens à faire face calmement et fermement à la pression russe intensifiée. Ces avertissements font suite à des évaluations de renseignement dans les États membres, notamment une évaluation publiée par le renseignement militaire danois la semaine précédente concernant d'éventuelles opérations de sabotage russes contre des cibles occidentales.

S'il y a une attaque hybride contre votre pays, renforcer la volonté de soutenir l'Ukraine montrera aux Russes que leur stratégie ne fonctionne pas et les amènera peut-être à abandonner cette stratégie.

Protocole de crise en cours d'examen européen

Les ministres européens ont examiné des mécanismes pour organiser des réponses coordonnées contre des actions hostiles se situant en dessous du seuil d'un conflit militaire armé. Les discussions se sont appuyées sur une proposition présentée le 16 septembre par la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, lors de son discours à Strasbourg, qui appelait à un protocole d'urgence de sécurité de l'UE calqué sur l'article 4 de l'OTAN. Selon ce mécanisme, tout pays de l'UE confronté à des menaces non militaires graves (telles que des cyberattaques, du harcèlement par drones ou du sabotage d'infrastructures) pourrait convoquer tous les États membres pour organiser une réponse conjointe. L'évaluation de l'état de préparation de la défense et le protocole d'urgence proposé seront soumis aux dirigeants de l'UE lors de leur prochain sommet d'automne.