Aucun crédit dans le projet pour 2027

Le projet de budget du gouvernement fédéral allemand pour 2027 ne contient aucun crédit pour les victimes polonaises de l'occupation nazie encore en vie, rapporte la Frankfurter Allgemeine Zeitung (FAZ), dont le correspondant à Varsovie, Stefan Locke, a écrit sur le sujet mercredi 14 octobre. Des députés du Bundestag favorables à cette aide ont déclaré au journal qu'une modification avant l'adoption définitive du budget était peu probable. Le gouvernement allemand avait indiqué en 2025 qu'il examinerait la possibilité d'un soutien, et le ministre des Affaires étrangères Johann Wadephul a déclaré à Gazeta Wyborcza à la charnière de septembre et octobre que le gouvernement fédéral analyserait les moyens d'aider les survivants. Une promesse similaire d'examiner la question avait été faite un an plus tôt. Berlin continue de considérer les réparations comme juridiquement et politiquement closes, tandis que l'aide demandée est présentée comme humanitaire et non comme une indemnisation.

Jalons de l'aide allemande aux victimes polonaises de l'occupation
  1. L'Allemagne verse à la Pologne une somme unique de 500 millions de marks en geste envers les victimes
  2. Environ un demi-million de Polonais reçoivent des prestations de la Fondation « Mémoire, responsabilité et avenir »
  3. Berlin annonce qu'il examinera la possibilité d'un soutien
  4. Tusk presse l'Allemagne de décider rapidement lors des consultations intergouvernementales
  5. Un montant de 10 000 zlotys par an et par personne est évoqué, mais rien n'en sort
  6. Le projet de budget fédéral ne contient aucun crédit pour les victimes polonaises encore en vie

Un groupe de survivants qui se réduit

Jakub Deka, président de la Fondation polono-allemande pour la réconciliation (Fundacja Polsko-Niemieckie Pojednanie), a déclaré à la FAZ qu'environ 50 000 survivants de l'occupation allemande étaient en vie fin 2025, et un peu plus de 40 000 en octobre 2026. Philippa Fritz, correspondante de Die Welt, a estimé que les prestations ou compléments de pension pourraient concerner entre 30 000 et 50 000 personnes, dont d'anciens prisonniers de camps de concentration et de ghettos, des travailleurs forcés et des insurgés. Pour ces personnes âgées, a déclaré Deka, il ne s'agit pas d'un litige juridique mais de la survie quotidienne.

Aujourd'hui, il ne s'agit pas de créances. Ces personnes nous voient comme une organisation d'aide, car il leur est difficile de vivre avec de faibles pensions.

— Jakub Deka

Deka a souligné que le soutien recherché est une aide humanitaire. Il a cité le travail forcé comme l'une des causes de la pauvreté actuelle, beaucoup de ces personnes n'ayant pas pu aller à l'école, étudier ou apprendre un métier. Chaque mois de retard réduit le nombre de ceux qui seront encore en vie pour recevoir cette aide.

Les versements passés

En 1990, après la réunification, le gouvernement allemand a versé à la Pologne une somme unique de 500 millions de marks en geste envers les victimes. Selon la FAZ, chacune des 800 000 victimes a reçu plusieurs centaines de marks, les anciens prisonniers de camps recevant des sommes plus élevées que les travailleurs forcés. En 2000, environ un demi-million de Polonais ont reçu des prestations de la Fondation « Mémoire, responsabilité et avenir », les bénéficiaires devant renoncer à toute autre créance. Les anciens prisonniers de camps ont reçu 15 000 marks, les travailleurs forcés de l'industrie 4 400 marks et les travailleurs forcés agricoles 2 200 marks.

Versements de la fondation en 2000 par groupe de bénéficiaires (marks)
Anciens prisonniers de camps15 000Travailleurs forcés de l'industrie4 400Travailleurs forcés agricoles2 200

Ce que la fondation peut offrir

La Fondation polono-allemande pour la réconciliation dispose d'archives contenant des informations sur toutes les victimes polonaises de la guerre et de l'occupation nazies, mais ses moyens sont limités. Elle reçoit parfois des dons, notamment d'Allemagne, mais ne les sollicite pas activement. Elle ne peut aider que des personnes sélectionnées, les principaux critères étant le niveau de pension et l'état de santé. Les personnes dont les revenus ne dépassent pas 3 000 zlotys par mois et dont l'état de santé est mauvais peuvent recevoir un versement unique d'environ 1 500 zlotys. Locke cite la lettre d'une veuve de 94 ans qui paie son loyer, sa nourriture et ses médicaments avec une pension de 2 900 zlotys et dépend d'une aide à domicile, et qui s'est adressée à la fondation en tant qu'ancienne travailleuse forcée.

La solution de repli de Varsovie

Donald Tusk a pressé l'Allemagne de décider rapidement lors des consultations intergouvernementales polono-allemandes de décembre 2025. Il a déclaré que le gouvernement polonais envisagerait sinon d'aider les victimes sur ses propres fonds. Début 2026, un montant de 10 000 zlotys par an et par personne a été évoqué, mais selon Locke, rien n'en est sorti.