Festnahmen und die Untersuchung zur Preisunterdrückung 2023

Beamte der polnischen Agentur für Innere Sicherheit nahmen am 5. Oktober 2026 bei Morgeneinsätzen fünf aktuelle und ehemalige Führungskräfte von Orlen fest. Zu den Festgenommenen gehört Michał R., der zwischen 2018 und 2024 dem Vorstand des staatlich kontrollierten Energiekonzerns angehörte, sowie vier hochrangige Manager. Staatsanwälte der Abteilung für organisierte Kriminalität der Nationalen Staatsanwaltschaft in Łódź erhoben förmliche Anklage wegen der künstlichen Unterdrückung der Großhandelspreise für Kraftstoffe zwischen August und November 2023. Die Ermittlungen begannen im Januar 2024 bei der Bezirksstaatsanwaltschaft und wurden später an die nationale Staatsanwaltschaft übergeben, die die Unternehmensdaten anschließend an Sachverständige weiterleitete. Eine interne Orlen-Prüfung, die im Dezember 2024 veröffentlicht wurde, errechnete, dass die unter dem Marktniveau liegende Preisgestaltung dem Unternehmen finanzielle Verluste von bis zu 3 Milliarden PLN verursachte.

Wichtige Meilensteine der Untersuchung zur Orlen-Kraftstoffpreisgestaltung
  1. Orlen führt eine interne Anweisung ein, Kraftstoffengpässe als Zapfsäulendefekte zu melden.
  2. Die Bezirksstaatsanwaltschaft leitet ein förmliches Verfahren zur Kraftstoffpreisgestaltung ein.
  3. Daniel Obajtek tritt als Vorstandsvorsitzender von Orlen zurück.
  4. Eine interne Orlen-Prüfung errechnet Unternehmensverluste durch Preisunterdrückung von 3 Milliarden PLN.
  5. Beamte der Agentur für Innere Sicherheit nehmen Michał R. und vier Orlen-Manager im Morgengrauen fest.

Anweisungen zu Zapfsäulenausfällen und geleerte Reserven

Die Ermittler konzentrierten sich auf Entscheidungen des Einzelhandelsmanagements während des Parlamentswahlkampfs im Herbst 2023. Am 6. September 2023 führte Orlen ein internes Verfahren ein, das Tankstellenpersonal anwies, Störungen an Zapfsäulen zu melden, statt offenzulegen, dass der Kraftstoffvorrat erschöpft war. Justizminister und Generalstaatsanwalt Waldemar Żurek erklärte, künstliche Großhandelsrabatte hätten die strategischen Kraftstoffreserven geleert und tatsächliche Engpässe an mehr als 600 Orlen-Tankstellen im ganzen Land verursacht. Żurek bezeichnete den Preiseingriff während des Wahlkampfs als Ausplünderung des Staates zugunsten der regierenden Partei.

Ein internes Verfahren trat in Kraft, das das Tankstellenpersonal anwies, einen Zapfsäulendefekt zu melden, statt die Kunden über fehlenden Kraftstoff zu informieren. In ganz Polen war zu sehen, dass kriminelle Handlungen mehrerer Personen bei einem wichtigen Staatsunternehmen dazu führten, dass über 600 Orlen-Tankstellen keinen Kraftstoff mehr hatten.

— Waldemar Żurek

Obajtek und PiS-Politiker weisen die Vorwürfe zurück

Der frühere Orlen-Vorstandsvorsitzende Daniel Obajtek wies die Anschuldigungen als politische Vergeltung gegen Manager zurück, die die Einzelhandelspreise unter 6 PLN pro Liter gehalten hätten. Obajtek erklärte, die Preispolitik sei gängige Geschäftspraxis gewesen, mit der über niedrigere Stückmargen das Absatzvolumen maximiert werden sollte, und fügte hinzu, die Verbraucherschutzbehörde UOKiK habe keine Unregelmäßigkeiten festgestellt. Unternehmensangaben zufolge verdiente Obajtek 2022 1.398.000 PLN, 2023 1.672.000 PLN und 651.000 PLN in seinen letzten sechs Wochen vor seinem Ausscheiden am 5. Februar 2024. Der frühere Minister für Staatsvermögen, Jacek Sasin, sagte dem Sender Radio ZET, die derzeitige Regierung habe die Festnahmen angeordnet, um die Öffentlichkeit von höheren Kraftstoffkosten abzulenken, nachdem sie die versprochenen 5,19 PLN pro Liter nicht geliefert habe.

Das Amt für Wettbewerb und Verbraucherschutz hat damals keine Unregelmäßigkeiten festgestellt. Das waren normale Geschäftstätigkeiten. Das ist Volumenmaximierung über einen niedrigeren Stückpreis, und Orlen hat solche Maßnahmen fortlaufend durchgeführt.

— Daniel Obajtek

Parlamentarische Reaktionen und Lage auf dem Einzelhandelsmarkt

Die Parlamentarier der Bürgerkoalition, Dariusz Joński und Michał Szczerba, erklärten, die Anweisungen zur Preissenkung seien von der Zentrale der Partei Recht und Gerechtigkeit in der Nowogrodzka-Straße gekommen, um die Umfragewerte zu steigern. Szczerba fügte hinzu, die Erschöpfung der strategischen Reserven habe die Kraftstoffversorgung gefährdet, die die polnische Armee in Krisenszenarien benötigt. Der Publizist Wiktor Świetlik kritisierte den Justizminister dafür, dass er Führungskräfte vor dem Prozess öffentlich für schuldig erklärte, während er in anderen Fällen zuvor die Unschuldsvermutung verteidigt habe. Energieminister Miłosz Motyka kündigte an, die Kraftstoffpreise im Einzelhandel dürften bald nachgeben, und wies darauf hin, dass Saudi-Arabien 50 % des polnischen Rohöls liefert und die Ost-West-Pipeline den Betrieb wieder aufgenommen hat. Motyka nannte tägliche Preisobergrenzen von 6,86 PLN für Benzin mit 95 Oktan, 7,74 PLN für Benzin mit 98 Oktan und 7,80 PLN für Diesel.

Höchstpreise für Kraftstoffe im Einzelhandel in Polen am 7. Oktober 2026 (PLN/l)
Pb956,86Pb987,74Diesel7,8