Komisja Europejska proponuje ustawę KIDS Act: zakaz korzystania z mediów społecznościowych dla dzieci poniżej 13. roku życia i ograniczenia dla nastolatków

Ramy ustawy KIDS Act

Komisja Europejska przedstawiła 17 września 2026 r. projekt regulacji mającej ograniczyć dostęp nieletnich do mediów społecznościowych i powiązanych platform cyfrowych. Zgodnie z 55-stronicową ustawą EU KIDS Act, dzieci poniżej 13. roku życia mają całkowity zakaz zakładania kont w sieciach społecznościowych i serwisach wideo. Nastolatki w wieku 13 i 14 lat mogą korzystać jedynie z nadzorowanych przez rodziców kont typu mini, z rygorystycznym limitem czasu ekranowego do jednej godziny dziennie. Użytkownicy mogą zakładać niezależne, pełne konta dopiero po ukończeniu 15 lat. Przepisy obejmują również gry wideo online, chatboty AI oraz sklepy z aplikacjami. Przewodnicząca Komisji Europejskiej Ursula von der Leyen ogłosiła te środki w Strasburgu, wskazując na obawy dotyczące zdrowia psychicznego młodzieży.

Dziś nasze dzieci wchodzą w interakcje z jednymi z najbardziej zaawansowanych technologii, jakie kiedykolwiek stworzono, a nie zostały one zaprojektowane z myślą o ich dobrostanie i rozwoju.

Standardy projektowania i weryfikacja

Projekt ustawy wprowadza wymóg bezpieczeństwa na etapie projektowania (safety-by-design) dla usług online dostępnych dla nieletnich. Firmy muszą udowodnić, że ich platformy są bezpieczne przed wprowadzeniem ich na rynek, co odwraca dotychczasowy ciężar regulacyjny, w którym organy musiały wykazać szkodliwość przed nałożeniem kar na firmy technologiczne. Platformy muszą wyeliminować uzależniające funkcje, takie jak nieskończone przewijanie, grywalizacja, powiadomienia push w godzinach nocnych oraz niezamawiane wiadomości bezpośrednie od nieznajomych. Weryfikacja wieku musi opierać się na niezależnych, certyfikowanych systemach, takich jak dowody z wiedzą zerową (zero-knowledge proofs) oraz nadchodzący europejski portfel tożsamości cyfrowej, a nie na kontrolach zarządzanych przez same platformy. W przypadku istniejących kont, serwisy mają sześć miesięcy od wejścia w życie ustawy na przeprowadzenie audytu użytkowników i zablokowanie profili należących do dzieci poniżej 15. roku życia, których wieku nie można ustalić.

Ostrzeżenia branży i debata polityczna

Grupy branżowe sektora technologicznego oraz państwa członkowskie wyraziły rozbieżne opinie na temat proponowanych zasad. Computer and Communications Industry Association Europe ostrzegło, że zakrojone na szeroką skalę scentralizowane przechowywanie dokumentów tożsamości młodzieży stwarza poważne luki w cyberbezpieczeństwie. Dyrektor CCIA Europe Daniel Friedlaender stwierdził, że gromadzenie dokumentów tożsamości i danych rodziców tworzy atrakcyjny cel dla cyberprzestępców i powiela istniejące regulacje Unii Europejskiej. Wewnątrz Rady Europejskiej rządy krajowe zajmują różne stanowiska w kwestii progów wiekowych. Paryż opowiada się za limitem 15 lat, podczas gdy Berlin woli ustalić próg na 13 lat. Ministrowie cyfryzacji z Holandii i Irlandii wyrazili poparcie dla wspólnego celu bezpieczeństwa, zwracając jednocześnie uwagę na preferencje dotyczące wyższych krajowych progów wiekowych, podczas gdy Estonia i Włochy sprzeciwiły się obowiązkowym limitom dostępu.

Szkody zaczęły przeważać nad korzyściami płynącymi z mediów społecznościowych i nadszedł czas, aby UE uregulowała tę kwestię na poziomie projektowania, zamiast po prostu akceptować przerzucanie odpowiedzialności na rodziców.

Globalny trend w ograniczaniu dostępu młodzieży

Europejska propozycja wpisuje się w falę międzynarodowych ograniczeń dotyczących korzystania z mediów społecznościowych przez młodzież, wprowadzanych w latach 2025 i 2026. Australia uchwaliła w grudniu 2025 r. przepisy nakładające na platformy kary do 49,5 mln dolarów australijskich (35,2 mln USD) za brak blokowania użytkowników poniżej 16. roku życia. W 2026 r. Grecja i Turcja wprowadziły zakazy dla dzieci poniżej 15 lat, podczas gdy Malezja, Indonezja oraz indyjski stan Karnataka wprowadziły zakazy dla użytkowników poniżej 16 lat. Zjednoczone Emiraty Arabskie zakazały posiadania kont osobistych dzieciom poniżej 15 lat w czerwcu, a Kalifornia wprowadziła ochronę przed uzależniającymi funkcjami cyfrowymi dla nieletnich we wrześniu. Komisja Europejska zamierza zakończyć negocjacje z Parlamentem Europejskim i rządami państw członkowskich w ciągu ośmiu do dwunastu miesięcy.