Zakres skrajnego ubóstwa i braku bezpieczeństwa żywnościowego

Badanie opublikowane 5 października 2026 r. przez pięciu ekonomistów z Europy i Stanów Zjednoczonych wskazuje, że co dziesiąta osoba we Francji jest zagrożona brakiem bezpieczeństwa żywnościowego w ciągu najbliższej dekady. Raport pod tytułem "L'extrême pauvreté dans les pays riches : Analyse empirique sur données françaises" analizuje dane organizacji charytatywnej Restos du Cœur dotyczące 5,5 mln osób objętych pomocą w latach 2018–2025. W tym siedmioletnim okresie liczba osób żyjących w skrajnym ubóstwie wzrosła o 37%. Roczna liczba beneficjentów pomocy żywnościowej osiągnęła 1,3 mln w 2025 r., w porównaniu z 900 tys. odnotowanymi przed kryzysem zdrowotnym Covid-19. Alexandre Gaillard, adiunkt ekonomii na Brown University i członek stowarzyszony Toulouse School of Economics, przedstawił wyniki podczas konferencji prasowej.

Gaillard wyjaśnił, dlaczego skrajne ubóstwo było dotychczas rzadziej poddawane ocenie ilościowej.

To zjawisko pozostaje martwym punktem badań ekonomicznych.

— Alexandre Gaillard

Wrażliwość mieszkaniowa i profile demograficzne

Niestabilność mieszkaniowa wzrosła we Francji o 62% w latach 2018–2025, a co dwusetna osoba jest obecnie bezdomna lub pozbawiona własnego lokum. Wśród beneficjentów Restos du Cœur 40% żyje w niepewnych warunkach mieszkaniowych, co obejmuje schroniska, tymczasowe zakwaterowanie u osób trzecich oraz bezdomność uliczną. Około 50% beneficjentów organizacji mieszka w centrach miast, podczas gdy w całej populacji Francji odsetek ten wynosi 30%. Dzieci w wieku od zera do dziewięciu lat stanowią 25% wszystkich osób dotkniętych niestabilnością mieszkaniową, przy 10% udziale w ogólnej populacji. W sezonie 2024–2025 50% wszystkich wspieranych osób było w wieku poniżej 25 lat, a 23% gospodarstw domowych stanowiły rodziny samotnie wychowujące dzieci.

Wskaźniki ubóstwa i mieszkalnictwa we Francji (2018–2025) (%)
Wzrost skrajnego ubóstwa37Wzrost niestabilności mieszkaniowej62Wzrost bezdomności przypisywany inflacji52

Czynniki ekonomiczne i ścieżki wyjścia z ubóstwa

Naukowcy przeanalizowali lokalne wskaźniki ekonomiczne, aby wyodrębnić zmienne powodujące popadanie gospodarstw domowych w ubóstwo lub wychodzenie z niego. Ogólna inflacja odpowiadała za 52% wzrostu bezdomności odnotowanego od 2018 r., podczas gdy wzrost czynszów i bezrobocie okazały się decydującymi czynnikami wyzwalającymi. Według modelowania ekonometrycznego wzrost stopy bezrobocia o 10% generuje wzrost braku bezpieczeństwa żywnościowego o 13% oraz wzrost niestabilności mieszkaniowej o 10%. Beneficjenci otrzymują wsparcie od stowarzyszenia średnio przez 18 miesięcy, co wskazuje na ciągłą rotację w populacji objętej pomocą. Wśród osób otrzymujących pomoc żywnościową 90% nie pracuje, w tym 11% to emeryci, 10% osoby z niepełnosprawnościami, a 3% to studenci.

Gaillard opisał zróżnicowany czas, przez jaki osoby korzystają z sieci pomocy żywnościowej.

Większość osób rezygnuje z pomocy żywnościowej po roku, a mniejszość wynosząca 14% pozostaje w systemie dłużej niż trzy lata.

— Alexandre Gaillard

Dźwignie polityki publicznej i reakcje strukturalne

Badanie oceniło konkretne narzędzia polityki rządowej zdolne do odwrócenia lub ograniczenia dynamiki ubóstwa. Interwencje skoncentrowane na stabilności cen, dostępie do mieszkań socjalnych i tworzeniu miejsc pracy wykazały bezpośrednie, mierzalne efekty dla ścieżek beneficjentów. Wzrost zasobów mieszkań socjalnych o 10% na mieszkańca zmniejsza bezdomność o około 8%. Naukowcy doszli do wniosku, że ukierunkowane środki fiskalne i strukturalne dotyczące rynków mieszkaniowych i pracy mogą zapobiegać skrajnemu ubóstwu, zanim gospodarstwa domowe będą wymagały pomocy doraźnej.

Roczna liczba beneficjentów pomocy żywnościowej Restos du Cœur
Przed pandemią900 00020251 300 000