Paquet commercial et trêve tarifaire

À l'issue d'une visite d'État de trois jours à Washington du président chinois Xi Jinping, qui s'est achevée vendredi, la Maison-Blanche a annoncé un accord mutuel visant à réduire les droits de douane sur 30 milliards de dollars d'échanges non sensibles. Les concessions couvrent les exportations américaines de céréales, de bois d'œuvre et d'équipements médicaux, tandis que les importations chinoises incluent l'électronique grand public, les jouets, les articles de décoration et les sièges auto. Pékin s'est également engagé à acheter 1 million de tonnes de charbon américain, à la suite d'un achat début septembre d'environ 1 million de tonnes de soja américain dans le cadre de son objectif de 25 millions de tonnes par an d'ici 2028. Une trêve tarifaire existante entre les deux économies reste prolongée jusqu'au 10 janvier 2027. Les négociations bilatérales doivent se poursuivre avant deux réunions prévues entre les dirigeants lors du sommet de l'APEC à Shenzhen en novembre et du sommet du G20 à Miami en décembre.

Chronologie clé des relations diplomatiques et commerciales bilatérales
  1. La Chine achète environ 1 million de tonnes de soja américain dans le cadre de son objectif d'importation à long terme
  2. Xi Jinping conclut une visite d'État de trois jours à Washington
  3. Trump et Xi doivent se rencontrer lors du sommet de l'APEC à Shenzhen
  4. Trump et Xi doivent tenir des discussions lors du sommet du G20 à Miami
  5. Date d'expiration de la trêve commerciale bilatérale prolongée entre les États-Unis et la Chine

Discussions sur Taïwan et la sécurité régionale

S'exprimant devant la presse samedi avant de se rendre à un match de football universitaire dans le Tennessee, Donald Trump a évoqué les discussions autour de Taïwan, déclarant que le sujet avait été abordé sans dominer l'ordre du jour bilatéral. Trump a affirmé que la direction chinoise comprend la posture américaine, qui a maintenu une ambiguïté stratégique tout en interrogeant précédemment Taïwan sur sa production de semi-conducteurs. David Perdue, l'ambassadeur des États-Unis en Chine, a déclaré que Washington avait résisté aux pressions chinoises pour modifier sa politique, passant du non-soutien à l'indépendance de Taïwan à une opposition active. En vertu de la loi sur les relations avec Taïwan de 1979, les États-Unis restent tenus de fournir des équipements de défense à Taipei, qui continue de rejeter les revendications de souveraineté de Pékin.

Nous espérons que la partie américaine adhérera à la position correcte d'opposition à l'indépendance de Taïwan, traitera la question avec prudence et jettera des bases solides pour une coopération stratégique.

— Xi Jinping

Ces discussions ont fait suite à des révélations selon lesquelles Trump s'était entretenu avec Xi au sujet des livraisons d'armes américaines à Taïwan d'une valeur de plus de 11 milliards de dollars, une démarche qui rompait avec les assurances établies en 1982 d'éviter de consulter Pékin sur les ventes de défense à l'île.

Volumes d'achats agricoles et de matières premières annoncés (millions de tonnes)
Engagement d'achat de charbon américain1Achat de soja américain en septembre 20261Objectif d'achat annuel de soja américain d'ici 202825

Intelligence artificielle et garanties techniques

Les négociations ont abouti à un accord pour établir une ligne de communication directe entre Washington et Pékin, spécifiquement dédiée à la gestion des incidents de sécurité liés à l'intelligence artificielle. Cette mesure est issue des réunions préparatoires menées par le secrétaire au Trésor américain Scott Bessent et le vice-Premier ministre chinois He Lifeng, bien que les comptes rendus chinois aient initialement omis la proposition. Des analyses de Qiheng Chen de l'Asia Society ont indiqué des divergences persistantes dans la politique technologique, Pékin prônant un contrôle humain strict tandis que l'administration américaine résiste aux limites réglementaires du développement technique. Trump a réitéré samedi qu'il s'opposait aux contraintes sur l'intelligence artificielle et a noté que Xi avait répondu favorablement à sa caractérisation de la technologie comme superintelligence.

Positions diplomatiques plus larges

Lors de ses remarques du week-end, Trump a exposé des positions sur plusieurs dossiers de politique étrangère non liés après la conclusion des discussions bilatérales. Il a confirmé le rejet d'une proposition de cessez-le-feu de l'Iran qui aurait rouvert le détroit d'Ormuz en échange de la levée des blocus économiques et des sanctions. Trump a déclaré que l'Iran s'était surpassé et cherchait à obtenir un allègement après avoir subi de lourdes pertes financières dues au blocus. Il a également lancé un appel au président ukrainien Volodymyr Zelensky et au président russe Vladimir Poutine pour qu'ils concluent un accord de paix avant l'arrivée des conditions hivernales, tout en maintenant qu'un arrangement négocié avec Cuba se poursuivra sans intervention militaire.