Allocation pour la migration et le déplacement en Afrique

La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a annoncé un programme de financement de 710 millions d'euros le 26 septembre 2026 pour soutenir les communautés touchées par les conflits, les catastrophes climatiques et les déplacements forcés. L'annonce coïncidait avec la conclusion de la semaine de haut niveau de la 81e Assemblée générale des Nations Unies à New York et la campagne Global Citizen 2026. La plus grande partie du financement alloue 380 millions d'euros directement à la gestion des migrations et à l'aide aux réfugiés en Afrique subsaharienne. Sur ce total, 240 millions d'euros financent le Programme de protection, de retour et de réintégration des migrants pour faciliter les retours volontaires et protéger les migrants vulnérables. 140 millions d'euros supplémentaires ciblent les crises régionales de réfugiés, dirigeant les ressources vers les populations déplacées et les communautés d'accueil dans l'est de la Mauritanie et au Kenya.

Von der Leyen a décrit la portée humanitaire du programme lors de son discours.

Au nom de l'Europe, j'engage plus de 700 millions d'euros pour aider les personnes dans le besoin à travers le monde. Nous soutiendrons les personnes déplacées en Afrique et les communautés qui les accueillent. Nous fournirons de la nourriture, un abri, de la sécurité et des soins de santé, aidant ainsi davantage d'enfants à recevoir une éducation.

— Ursula von der Leyen

Réserve d'urgence pour le Moyen-Orient, l'Afrique et l'Ukraine

La Commission européenne a également proposé de mobiliser 252 millions d'euros de la Réserve d'aide d'urgence de l'UE pour faire face aux crises aiguës dans plusieurs régions. Sur cette allocation d'urgence, 103 millions d'euros sont destinés à l'aide humanitaire aux populations des territoires palestiniens et du Liban. 97 millions d'euros supplémentaires répondent à l'insécurité alimentaire, à la malnutrition et aux chocs climatiques affectant les populations vulnérables en Afrique subsaharienne. Les 52 millions d'euros restants soutiennent l'Ukraine avec des mesures de préparation à l'hiver, en se concentrant sur les infrastructures énergétiques d'urgence, les réparations d'abris et les services civiques essentiels. La libération des fonds de la Réserve d'aide d'urgence nécessite l'approbation législative formelle du Parlement européen et du Conseil de l'Union européenne.

Allocation de la réserve d'aide d'urgence de l'UE par destination (millions €)
Territoires palestiniens et Liban103Afrique subsaharienne97Ukraine52

Financement ciblé pour la santé et la stabilité régionale

En plus des programmes de migration, l'Union européenne a engagé des allocations spécifiques pour la santé publique et l'atténuation des conflits en Afrique centrale et orientale. Une somme de 60 millions d'euros renforcera les systèmes de soins de santé primaires en Éthiopie dans le cadre de la stratégie Global Gateway. La Commission européenne a également alloué 7,5 millions d'euros à la République démocratique du Congo pour contrer une épidémie active d'Ebola et améliorer les protocoles de surveillance des maladies. En outre, 10 millions d'euros financeront des initiatives de médiation et des processus de paix dans la région des Grands Lacs africains, soutenant la participation des femmes, des jeunes et des groupes de la société civile. Les mesures sanitaires connexes de Global Gateway comprennent une garantie d'investissement pour les entreprises nutritionnelles africaines et un prêt de la Banque européenne d'investissement pour développer la fabrication de vaccins en Colombie.

Von der Leyen a adressé un message de solidarité aux populations touchées par les crises dans le monde.

Les conflits, les conditions météorologiques extrêmes et la hausse du coût de la vie perturbent la vie de nombreuses personnes dans le monde. Mon message est simple : l'Europe est à vos côtés.

— Ursula von der Leyen
Principales composantes du programme de crise de 710 millions € de l'UE (millions €)
Gestion des migrations en Afrique subsaharienne380Réserve d'aide d'urgence252Soins de santé primaires en Éthiopie60Initiatives de paix dans les Grands Lacs10Réponse à Ebola en RDC7,5

Mise en œuvre budgétaire et contexte international

L'engagement d'aide a été présenté par déclaration vidéo après que des conditions météorologiques sévères ont entraîné la suspension du Global Citizen Festival en personne à New York. Les composantes financières seront mises en œuvre par une combinaison de budgets humanitaires existants, d'investissements Global Gateway et de la réserve d'urgence dédiée. Les responsables de l'UE ont noté que le financement vise à stabiliser les communautés vulnérables avant que les pressions de déplacement ne s'étendent davantage. La mise en œuvre du financement de réserve commencera une fois que le Parlement européen et le Conseil auront conclu leur examen budgétaire.