Überarbeitete Militärausgaben

Russlands Verteidigungsausgaben sollen bis Ende 2026 17 Billionen Rubel (199 Milliarden Dollar) erreichen. Dieser Betrag bedeutet einen Anstieg um fast 60 Milliarden Dollar oder rund 40 Prozent gegenüber dem ursprünglichen Haushaltsplan, den die Regierung Ende 2025 aufgestellt hatte. Die ursprüngliche Verteidigungszuweisung für 2026 lag bei 12,9 Billionen Rubel, sodass die tatsächlichen Ausgaben das Ausgangsziel um fast 32 Prozent übertreffen werden. Ein Jahr zuvor hatte Moskau nur eine moderate Erhöhung der Verteidigungsausgaben geplant, um sein Haushaltsdefizit zu begrenzen und die im Verlauf des Konflikts aufgebrauchten Reserven wieder aufzufüllen. Das revidierte Ausgabenniveau entspricht dem höchsten Anteil staatlicher Mittel für die Streitkräfte seit der Sowjetzeit.

Russische Verteidigungsausgaben: Ziele und Projektionen (Billionen Rubel)
Ursprünglicher Plan 202612,9Revidierte Summe 202617Haushaltsentwurf 202717,1Projektion 202816,6Projektion 202916,3

Das diplomatische Patt in Alaska

Der Ausbau der Militärausgaben folgt einer strategischen Neubewertung in Moskau mit Blick auf die Verhandlungen mit den Vereinigten Staaten. Der russische Präsident Wladimir Putin traf im August 2025 mit dem US-Präsidenten Donald Trump in Anchorage, Alaska, zusammen. Nach diesem Gipfel ging der Kreml davon aus, dass amerikanischer diplomatischer Druck die Ukraine innerhalb von zwölf Monaten zu einer Einigung zwingen würde, wodurch erhebliche Ausgabensteigerungen entbehrlich wären. Bis Januar 2026 gelangte die russische Führung zu der Einschätzung, dass der Alaska-Dialog keine akzeptable Vereinbarung hervorbringen und die von den USA geführten Bemühungen keinen diplomatischen Durchbruch erzielen würden. Russische Vertreter verwiesen zudem auf wachsende Besorgnis über hawkische Rhetorik aus europäischen Hauptstädten, während westliche Regierungen die russischen Absichten bewerteten.

Wichtige Meilensteine der Ausweitung des russischen Verteidigungshaushalts
  1. Wladimir Putin trifft Donald Trump in Anchorage, um über die Beendigung des Konflikts in der Ukraine zu sprechen
  2. Der Kreml bewertet die diplomatischen Aussichten neu und ordnet eine Erhöhung der Militärausgaben um 60 Milliarden Dollar an
  3. Die russische Führung kommt zu dem Schluss, dass die Friedensverhandlungen keinen Durchbruch bringen werden
  4. Die Kriegsausgaben überschreiten den offiziellen Plan um rund 2,4 Billionen Rubel
  5. Die russische Regierung legt den Haushaltsentwurf 2027 vor, der 17,1 Billionen Rubel für die Verteidigung vorsieht

Haushaltsdefizit und Finanzierungsmechanismen

Um die Militäroperationen aufrechtzuerhalten, begann die russische Regierung Anfang 2026, Vorauszahlungen an Rüstungshersteller zu beschleunigen und entsprechende Ausgaben auszuweiten. Berechnungen von Janis Kluge von der Stiftung Wissenschaft und Politik zeigen, dass Russland im ersten Halbjahr mehr als 10,5 Billionen Rubel für das Militär ausgab und damit den offiziellen Jahresetat nahezu ausschöpfte. Bis Mai 2026 lagen die Ausgaben rund 2,4 Billionen Rubel über den geplanten Zielen. Vladislav Inozemtsev vom Royal Institute of International Affairs in London äußerte sich zu der Haushaltsüberschreitung.

Es war notwendig, die Mittel für die spezielle Militäroperation zu erhöhen.

— Vladislav Inozemtsev

Diese Ausgaben weiteten das prognostizierte Defizit des russischen Bundeshaushalts 2026 auf über 7 Billionen Rubel aus, verglichen mit dem ursprünglichen Plan von 3,8 Billionen Rubel. Die Regierung finanzierte die zusätzlichen Ausgaben durch höhere Inlandsverschuldung und den Verkauf staatlicher Goldreserven.

Mehrjahresprojektionen und Angriffe auf die Infrastruktur

Die längerfristige Finanzplanung deutet darauf hin, dass die Militärausgaben über künftige Zyklen hinweg hoch bleiben werden. Am 1. Oktober 2026 legte die Regierung ihren Entwurf für den Haushalt 2027 der Staatsduma vor, der 17,1 Billionen Rubel für die Verteidigung vorsieht, was 35 Prozent aller Bundesausgaben entspricht. Vorausschauende Projektionen schätzen die Ausgaben auf 16,6 Billionen Rubel im Jahr 2028 und 16,3 Billionen Rubel im Jahr 2029. Neben der Haushaltsausweitung verstärkten die russischen Streitkräfte ab dem Sommer ihre Operationen gegen ukrainische Ziele, darunter Drohnenangriffe auf Brücken und kommunale Infrastruktur in Kiew. Ein auf August datiertes russisches Militärdokument, das den ukrainischen Behörden vorliegt, skizzierte Pläne für eine Winterkampagne mit dem Ziel, drei in Betrieb befindliche Kernkraftwerke vom ukrainischen Netz zu trennen. Das Dokument nannte zudem Wasserpumpwerke und Abwasseraufbereitungsanlagen in Kiew, Charkiw und Odesa als Ziele, um die Stromversorgung um bis zu 90 Prozent zu reduzieren und die kommunale Wärme- und Abwasserversorgung zu stören.